15日，省公安廳交警總隊(duì)發(fā)布“2012年車(chē)輛和駕駛?cè)斯芾砉ぷ饕c(diǎn)”，包含19項(xiàng)內(nèi)容，涉及“創(chuàng)新車(chē)駕管便民服務(wù)模式”、“嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)監(jiān)管和實(shí)際道路考試”、“嚴(yán)格大中型客貨車(chē)輛管理”、“進(jìn)一步提高文明規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)能力”四大塊。
記者注意到，今年的駕管重點(diǎn)突出“預(yù)防交通事故”和“服務(wù)人民群眾”。其中，大中型客貨運(yùn)車(chē)輛成為預(yù)防交通事故的重點(diǎn)對(duì)象，警方從駕駛員培訓(xùn)、考試、職業(yè)準(zhǔn)入、信息共享等方面作出明確規(guī)范。
記者15日采訪有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。
辦理駕管業(yè)務(wù)
在POS機(jī)上可解決
[看點(diǎn)一]遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)
解讀：根據(jù)此前發(fā)布的《全省車(chē)輛和駕駛?cè)诉h(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求今年9月底前，完成全省車(chē)駕管業(yè)務(wù)(支隊(duì)級(jí))遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。
意義：車(chē)駕管服務(wù)窗口、汽車(chē)類(lèi)駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)、各類(lèi)安全技術(shù)檢測(cè)站、機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售4S店、二手車(chē)交易市場(chǎng)等業(yè)務(wù)拓展點(diǎn)將實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管，提高服務(wù)水平和技術(shù)管理能力。
[看點(diǎn)二]交管pos機(jī)
解讀：今年3月底前，福州、廈門(mén)車(chē)管所要先行安裝使用交通管理自助服務(wù)機(jī)，提供信息查詢(xún)、補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、交通違法處理等12項(xiàng)交管自助服務(wù)；年底前，所有市車(chē)輛管理所要安裝使用交通管理自助服務(wù)機(jī)。各地要逐步試行在大型社區(qū)、商場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等場(chǎng)所應(yīng)用交通管理自助服務(wù)機(jī)，為群眾提供24小時(shí)服務(wù)。
意義：就像銀行POS機(jī)一樣，市民可以方便、快捷地在交管自助服務(wù)機(jī)前辦理補(bǔ)換證、違法處理、預(yù)約駕考等駕管業(yè)務(wù)。目前全國(guó)已有天津、杭州、寧波、昆明等12個(gè)城市試點(diǎn)。
[看點(diǎn)三]“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)
解讀：要利用手機(jī)短信、信函等方式，及時(shí)告知駕駛證逾期未換證或?qū)忩?yàn)、機(jī)動(dòng)車(chē)逾期未檢驗(yàn)或報(bào)廢等信息；通過(guò)建立網(wǎng)上微博、QQ等交流平臺(tái)，提供警務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)咨詢(xún)等服務(wù)；建立專(zhuān)門(mén)的導(dǎo)辦服務(wù)隊(duì)伍，在車(chē)輛管理所、機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所推行免費(fèi)導(dǎo)辦、代辦業(yè)務(wù)，禁止非法中介擾民。
意義：省交警總隊(duì)表示，目前福州高速公路交警支隊(duì)已廣泛開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，重點(diǎn)針對(duì)客貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)思皢挝?，包括及時(shí)發(fā)布駕管信息、提供交通服務(wù)等。
[看點(diǎn)四]下放機(jī)動(dòng)車(chē)登記業(yè)務(wù)
解讀：健全社區(qū)交通管理服務(wù)站功能，實(shí)行錯(cuò)時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù);依托交警中隊(duì)、派出所、郵政網(wǎng)點(diǎn)，健全農(nóng)村地區(qū)代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò);在實(shí)現(xiàn)所有縣級(jí)車(chē)管所均可辦理國(guó)產(chǎn)小型汽車(chē)登記業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，加快推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)登記業(yè)務(wù)下放，力爭(zhēng)今年底前50%以上的農(nóng)村地區(qū)交警中隊(duì)辦理或代辦摩托車(chē)登記業(yè)務(wù)；推進(jìn)汽車(chē)4S店辦理小車(chē)登記和摩托車(chē)“帶牌銷(xiāo)售”工作。探索4S店年檢
實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)保養(yǎng)一體化
[看點(diǎn)五]探索4S店年檢
解讀：福州、廈門(mén)車(chē)管所要逐步試行由汽車(chē)品牌專(zhuān)賣(mài)店(4S店)開(kāi)展本品牌小型、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)的安檢工作。
意義：可實(shí)現(xiàn)車(chē)輛年檢與維修保養(yǎng)一體化，推行“一站式綜合檢驗(yàn)保養(yǎng)”服務(wù)。
[看點(diǎn)六]駕培倒查
解讀：嚴(yán)格大中型客貨運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)監(jiān)管，建立機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)質(zhì)量倒查制度。上半年，全省公安交管部門(mén)將會(huì)同當(dāng)?shù)剡\(yùn)管部門(mén)，將大中型客貨運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量倒查作為重點(diǎn)，納入駕培機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定和年度質(zhì)量信譽(yù)考核;下半年，公安交管部要求每季度對(duì)客貨運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試質(zhì)量進(jìn)行分析，通報(bào)同級(jí)運(yùn)管部門(mén)，由道路運(yùn)輸管理部門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)質(zhì)量倒查。
意義：公安交管部門(mén)與運(yùn)管聯(lián)手監(jiān)管，可促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量改進(jìn)。
[看點(diǎn)七]路考不少于20公里
解讀：根據(jù)公安部相關(guān)文件及《福建省重點(diǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)碎L(zhǎng)距離實(shí)際道路駕駛考試實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，大中型客貨車(chē)駕駛?cè)丝荚囈獓?yán)格落實(shí)夜間駕駛、低能見(jiàn)度氣象條件考試。其中，大中型客車(chē)要增加模擬高速公路、連續(xù)急彎路、臨水臨崖、雨天、冰雪或者濕滑路、突發(fā)情況處置等方面的培訓(xùn)和考試，同時(shí)要增加山區(qū)、隧道、陡坡、高速公路等復(fù)雜條件實(shí)際道路駕駛培訓(xùn)和考試。
同時(shí)，實(shí)際道路長(zhǎng)途駕駛技能考試作為科目三考試的一個(gè)項(xiàng)目，要求客貨車(chē)駕駛證申請(qǐng)人進(jìn)行的實(shí)際道路長(zhǎng)途駕駛技能考試的距離不少于20公里。
意義：省交警總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，與以往規(guī)定相比，此次對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛駕駛?cè)丝荚嚕绕涫强颇咳房嫉囊?guī)范更具體、更量化，比如明確規(guī)定路考距離不能少于20公里。
推行防御性駕培
列為駕考內(nèi)容
[看點(diǎn)八]防御性駕培
解讀：省交警總隊(duì)擬于3月底前完成機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)朔烙择{駛技術(shù)考核科目一、科目三試題和考試標(biāo)準(zhǔn)編訂、修撰工作，4月向社會(huì)公布，預(yù)計(jì)7月起執(zhí)行。今后將對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行防御性駕駛技術(shù)培訓(xùn)。
據(jù)介紹，所謂“防御性駕駛”，指駕駛?cè)嗽谛熊?chē)中，能準(zhǔn)確地“預(yù)見(jiàn)”由其他駕駛員、行人、不良?xì)夂蚧蚵窙r引發(fā)的危險(xiǎn)，并能及時(shí)采取必要、合理、有效的措施防止事故的發(fā)生。此種可避免危險(xiǎn)發(fā)生的駕駛方式即為防御性駕駛技術(shù)。
意義：防御性駕駛?cè)伺嘤?xùn)，亦即培養(yǎng)駕駛?cè)肆己玫男熊?chē)習(xí)慣，規(guī)避危險(xiǎn)的駕駛方式，達(dá)到安全駕駛的目的，對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘饬x重大。
[看點(diǎn)九]駕考全監(jiān)控
解讀：6月底前，全省建成駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)控中心，實(shí)時(shí)對(duì)科目一考試場(chǎng)地、機(jī)位，科目二考試車(chē)內(nèi)和必考項(xiàng)目場(chǎng)地，科目三考試車(chē)內(nèi)和車(chē)輛運(yùn)行過(guò)程等進(jìn)行視、音頻監(jiān)控。監(jiān)控手段具備自動(dòng)強(qiáng)制保存、數(shù)據(jù)加密、異常情況中斷考試等功能，并確?？呻S時(shí)查詢(xún)、回放視頻資料。
目前福州駕考已基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)及視、音頻全監(jiān)控，確?？荚嚬_(kāi)、公平、公正。
[看點(diǎn)十]全過(guò)程視頻年檢
解讀：嚴(yán)格大中型客貨車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)、校車(chē)檢驗(yàn)項(xiàng)目，建立機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)全過(guò)程視頻、數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程監(jiān)管。要求今年5月底前，必須實(shí)現(xiàn)全省所有汽車(chē)類(lèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的視頻監(jiān)控及保存工作;今年年底，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)車(chē)輛外觀遠(yuǎn)程查驗(yàn)、檢驗(yàn)合格標(biāo)志遠(yuǎn)程核發(fā)工作。
福州市車(chē)管所已實(shí)現(xiàn)小型汽車(chē)、摩托車(chē)及部分營(yíng)運(yùn)車(chē)輛(如出租車(chē)、面的)的機(jī)動(dòng)車(chē)年檢全過(guò)程網(wǎng)上年檢、核發(fā)合格標(biāo)志。
[看點(diǎn)十一]集中查驗(yàn)
解讀：大中型客車(chē)、重中型貨車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛辦理注冊(cè)登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志等業(yè)務(wù)時(shí)，要采取集中查驗(yàn)的方式，且必須在監(jiān)控下進(jìn)行，查驗(yàn)工作應(yīng)由民警負(fù)責(zé)。同時(shí)建立違規(guī)車(chē)輛通報(bào)預(yù)警協(xié)查機(jī)制，對(duì)確認(rèn)的違規(guī)車(chē)輛要公開(kāi)曝光。
[看點(diǎn)十二]駕培計(jì)時(shí)管理
解讀：全省公安交管部門(mén)將會(huì)同運(yùn)管部門(mén)，在駕駛員培訓(xùn)中推廣計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)。同時(shí)要求培訓(xùn)部門(mén)，要實(shí)時(shí)向社會(huì)公布受理考試人數(shù)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)管部門(mén)和公安交管部門(mén)的信息共享。
在提高文明規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)能力方面，省交警總隊(duì)將重點(diǎn)對(duì)車(chē)管民警進(jìn)行全員培訓(xùn)，培訓(xùn)重點(diǎn)要增強(qiáng)民警文明規(guī)范服務(wù)的水平。警方還會(huì)建立每月排名通報(bào)制度，對(duì)不按規(guī)定培訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量差、考試及格率低的駕校?？颊D，對(duì)考試系統(tǒng)存在漏洞的、降低考試標(biāo)準(zhǔn)的考試場(chǎng)停止考試業(yè)務(wù)，查驗(yàn)員、考試員違規(guī)辦理業(yè)務(wù)的取消資格，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?記者陳海東 實(shí)習(xí)生 許志杰)
